10月29日,记者从自治区自然资源厅获悉,该厅近日制定印发《宁夏回族自治区地质灾害防治项目管理办法(试行)》,进一步明确区市、县(区)各级自然资源主管部门职责,规范地质灾害防治项目申报、入库、立项审批、实施、验收和后期管护等环节流程,强化项目全流程管理。
“各级财政资金出资开展的地质灾害避险搬迁、工程治理、监测预警、调查评价、能力建设、科研攻关等项目,均纳入地质灾害防治项目管理。”自治区自然资源厅地质勘查管理处负责人李浩源介绍,根据最新政策要求,自治区自然资源主管部门除负责组织自治区级入库项目可行性研究报告(实施方案)的审查和向中央项目库申报外,还主要负责自治区级地质灾害防治项目立项和做好全区地质灾害防治项目统计,以及加强全区绩效评价结果反馈应用。地级市自然资源主管部门则主要负责本市地质灾害防治的组织、协调、指导和监督,县(市、区)自然资源主管部门主要负责辖区内地质灾害防治项目储备以及组织项目申报。
李浩源说,除险情特别紧迫的突发地质灾害防治项目外,所有项目均纳入地质灾害防治项目库,实行入库动态管理。未纳入项目库的项目一律不安排专项资金。对因客观原因确需调整的已入库项目,项目属地的自然资源主管部门需要将调整理由和调整情况以正式文件上报自治区自然资源主管部门。
同时,地质灾害防治项目将实行绩效评价制度。各市、县(区)自然资源主管部门需要会同相关部门,对绩效目标预期实现程度和资金运行状况开展绩效目标执行监控,并对地质灾害防治项目和资金的全过程及其效果实施全方位绩效跟踪管理。自治区自然资源主管部门则需要会同相关部门,根据各市、县(区)自然资源局自评情况进行绩效评价核查,核查结果与下年度资金安排挂钩。
另外,从事地质灾害危险性评估以及地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理等地质灾害防治活动的单位,应当依法取得地质灾害防治资质,并在资质等级许可范围内从事地质灾害防治活动。涉及地质灾害防治的项目均为独立项目,任何单位不得将单体治理项目人为分割成多个项目,也不得转包或者违法分包。项目完成后,由各级自然资源主管部门组织专家组对地质灾害防治项目实施情况、工程量完成情况、工程建设质量、工期以及工程运行维护措施等内容进行验收。治理项目验收通过后,有受益单位的,由受益单位负责管理和维护;没有受益单位的则由县级自然资源主管部门指定的单位负责管理和维护。项目承担单位、中介机构、施工企业、监理机构等违反有关规定,将依法追究责任。(记者 张唯)