各乡镇、县直各部门，驻平区（市）属各单位：
《平罗县贯彻落实〈石嘴山市深入贯彻新时代人才强区战略建设全区装备制造和新材料、新医药产业人才高地的实施方案〉分工方案》已经县委、县政府同意，现印发给你们，请认真抓好落实。
中共平罗县委办公室 平罗县人民政府办公室
2022年8月12日
平罗县贯彻落实《石嘴山市深入贯彻新时代人才强区战略建设全区装备制造和新材料、新医药产业人才高地的实施方案》分工方案
为深入贯彻落实石嘴山市关于建设装备制造和新材料、新医药产业人才高地的各项决策部署，全力推进全县装备制造和新材料、新医药产业人才高地建设，特制定本分工方案。
一、任务分工
（一）实施装备制造和新材料、新医药产业人才发展“协进”计划
坚持装备制造和新材料、新医药产业发展和人才队伍建设同步规划、同步推进，着力打造以重点产业发展为支撑，以配套人才政策为保障的重点产业发展政策体系。围绕全县装备制造和新材料、新医药产业发展人才需求，定期编制和发布急需紧缺人才目录，强化人才供需精准对接，增强引人育人精准性。加快构建区域发展新格局，根据装备制造和新材料、新医药产业发展需要，推动装备制造和新材料、新医药产业人才队伍差异化建设，加快培育支撑引领本地装备制造和新材料、新医药产业发展的专业化、特色化人才队伍。（牵头单位：县工信局、科技局；配合单位：宁夏平罗工业园区管委会，县发改局、人社局、教体局）
（二）实施装备制造和新材料、新医药产业创新人才“集聚”计划
1.鼓励支持装备制造和新材料、新医药产业重点企业举荐高层次人才，享受高层次人才政策待遇。探索实施对装备制造和新材料、新医药产业差异化政策支持，适当放宽人才政策条件、提高补贴水平、优化发放方式。充分发挥人才服务职能，建立“政府+园区+企业”人才服务专员制度，在人才政策申请、人才项目申报等方面提供点对点精准服务。（牵头单位：县人社局；配合单位：宁夏平罗工业园区管委会，县科技局、卫健局、财政局、科协）
2.充分发挥装备制造和新材料、新医药行业协会和科技创新型企业作用，建立人才、技术、项目、信息等资源共建共享机制，探索实施以行业协会、科技创新企业为主导的产学研合作或科技攻关“揭榜挂帅”机制，加快形成集技术研发、成果转化、推广应用于一体的全链条产业生态和重点产业人才集群。（牵头单位：县科技局；配合单位：县卫健局、财政局、科协，宁夏平罗工业园区管委会）
（三）实施装备制造和新材料、新医药产业专业技术人才“引擎”计划
1.聚焦装备制造和新材料、新医药产业集群强链延链补链行动，探索实施重点企业专业技术人才职称晋级补贴制度，引导企业加大从高技能人才和新入职高校毕业生中培养选拔专业技术人才力度，加快培育一批高素质、专业化的工程师、工业设计师和质量标准人才。（牵头单位：县人社局；配合单位：县商务局,宁夏平罗工业园区管委会）
2.加强高新技术企业、中小型科技型企业建设科研创新平台扶持力度，落实自治区创新驱动“30条”和石嘴山市创新驱动“10条”政策，制定出台《平罗县人才优厚待遇保障办法》，支持企业开展产学研合作和科技创新人才培养引进。支持重点企业与宁夏大学、北方民族大学、宁夏理工学院等高校建立专业技术人才培养基地或生产性服务业人才培养基地，发挥区内高校师资优势，为企业培养创新性应用型专业技术人才。（牵头单位：县人社局、科技局、工信局；配合单位：县教体局、商务局,宁夏平罗工业园区管委会）
（四）实施装备制造和新材料、新医药产业技能人才“支撑”计划
落实《石嘴山市技能人才“支撑工程”实施方案》《石嘴山市高技能人才队伍建设专项规划》，建立符合石嘴山市装备制造和新材料、新医药产业发展需求的技能人才培养制度，分层次培养装备制造和新材料、新医药产业领域的技能大师和技术能手。积极推动大中型装备制造和新材料、新医药企业与北方民族大学、宁夏理工学院、石嘴山工贸职业技术学院等高校联合举办订单班、冠名班，引导企业按岗位总量比例设立学徒岗位，为企业精准培养输送急需紧缺技能技术人才。支持装备制造和新材料、新医药企业建设高技能人才培训基地、技能大师工作室，对符合条件的给予高技能人才培训基地和技能大师工作室建设经费补贴。实施大国工匠“育苗计划”，从装备制造和新材料、新医药重点企业选拔培育一批年轻拔尖技能人才冲击国家和世界技能竞赛。（牵头单位：县人社局、总工会；配合单位：县工信局、教体局、财政局,宁夏平罗工业园区管委会）
（五）实施装备制造和新材料、新医药产业企业家人才“赋能”计划
1.加强对本土企业家继承人、“创二代”等的培育，深入开展理想信念教育，加强国情区情市情县情教育，引导年轻一代企业家诚信立业、依法治企、守法经营、创新发展、致富思源、富而思进，积极履行社会责任。（牵头单位：县委组织部，县工信局；配合单位：县科技局，县委党校，宁夏平罗工业园区管委会）
2.建立企业经营管理人才荣誉动态管理机制，定期评选表彰一批为全县及本行业领域作出突出贡献的优秀企业家，充分发挥优秀企业家模范带头作用和示范引领作用，不断激励企业做强做优做大。提高企业经营管理人才政治待遇，增加企业经营管理人才在党代表、人大代表、政协委员中的比例，让特别优秀的企业经营管理人才在人大代表、政协委员中担任相关职务，疏通企业经营管理人才参政议政渠道。（牵头单位：县委组织部，县人大办、政协办；配合单位：县科技局，宁夏平罗工业园区管委会）
（六）实施装备制造和新材料、新医药产业人才引育主体“激活”计划
1.完善落实《平罗县招才引智考核办法》，充分发挥政府的激励导向作用和市场在人才资源配置中的决定性作用，进一步提升装备制造和新材料、新医药产业人才资源配置效率。（牵头单位：县委人才办，县人社局、科技局；配合单位：县工信局、财政局，宁夏平罗工业园区管委会）
2.落实促进人力资源服务业高质量发展的政策措施,培育和引进一批信誉度好、专业程度高、服务能力强的高端人力资源机构等专业人才服务机构，为企业和求职者搭建交流对接平台，促进人力资源服务业快速发展。支持大型网络公司投资建设平罗县人才资源及需求监测平台、一站式人才需求对接平台、揭榜挂帅数字化平台等，为全县重点产业人才培养引进和科技攻关合作提供一站式服务。引导装备制造和新材料、新医药重点企业探索“校企共引、人才共享、待遇叠加”的引才用才机制，推动高校和企业人才深度融合。（牵头单位：县人社局、科技局；配合单位：县委网信办，县工信局、财政局，宁夏平罗工业园区管委会）
（七）人才优待保障
对装备制造和新材料、新医药企业符合石嘴山市高层次人才认定条件的，按照“一事一议”认定、优先进行保障的原则，在子女入学、配偶安置、“人才贷”等方面实施“绿色通道”办理。对装备制造和新材料、新医药企业新引进的全日制本科学历高校毕业生纳入公共租赁住房保障范围；对于引进的急需紧缺人才，纳入人才公寓保障范围。（牵头单位：县人社局、住建局、教体局；配合单位：县委人才工作领导小组成员单位）
二、工作要求
（一）完善领导体系。形成县委人才工作领导小组统筹协调，县委人才办牵头抓总，工信、科技、教体、人社、财政、自然资源、住建、总工会等有关部门各司其职、密切配合的人才工作格局，由县委人才工作领导小组全面统筹指导装备制造和新材料、新医药产业人才高地建设工作，强化人才政策研究和评估，适时修订完善人才配套政策，引导社会力量广泛参与、形成合力，共同抓好贯彻落实。
（二）压实工作责任。各有关部门要结合实际争取出台力度更大、措施更优、服务更好的政策措施，支持本地重点装备制造和新材料、新医药企业转型升级、创新发展。要发挥经济部门和园区管委会联系服务企业的优势，整合人才工作资源，建立人才专员制度，推行“一线工作法”，实现人才服务“零距离”。按照现行财政体制，加大政策落实力度，将装备制造和新材料、新医药产业人才高地建设经费纳入人才专项资金统筹安排，实施稳定支持。
（三）营造良好氛围。要深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，加大对先进典型和人才政策的宣传力度，营造尊重人才、支持人才、爱惜人才的良好氛围，不断提升人才的获得感和荣誉感。
