各乡镇、县直各部门，驻平区（市）属有关单位：

　　现将《2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

　　中共平罗县委办公室平罗县人民政府办公室

　　2023年8月2日

2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动实施方案

　　为深入贯彻落实党的二十大精神，认真贯彻落实自治区第十三次党代会精神和自治区党委召开的全区一季度经济形势分析会精神，聚力推进文旅融合高质量发展新事业，增强文旅产业综合效益，打出深挖文旅资源、创新文旅宣传推介组合拳，进一步提升文旅品牌的带动力、辐射力和影响力。平罗县委、县政府决定举办2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动，结合我县实际，制定工作方案如下。

　　一、目的意义

　　组织开展以全国网络歌手大赛为主线，优化配套黄河、贺兰山、沙湖、大漠为主题的系列文旅活动，旨在积极探索文化旅游深度融合发展新格局，打造文旅消费新场景，全力整合县域核心优质文旅资源，将资源优势转变为发展优势，围绕“文旅+赛事”模式因地制宜创新文旅消费场景，进一步激发文旅消费潜能，释放文旅消费活力，促进文旅产业转型升级，为推动文旅高质量发展加持赋能。

　　二、活动主题

　　2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动

　　三、活动安排

　　（一）主场活动

　　“音味有你·爱尚平罗”2023中国·平罗网络歌手大赛

　　时间：2023年7月至8月

　　地点：沿黄河九省及其他省会（不少于13个省份）及宁夏全区22个县（区）城市人口密集商业区域中心文化广场

　　内容：“音味有你·爱尚平罗”2023中国·平罗网络歌手大赛由线上线下海选、启动仪式、初赛、复赛、决赛、闭幕式颁奖晚会六部分组成。海选比赛在沿黄河九省及其他省会（不少于13个省份）及宁夏全区22个县（区）城市人口密集商业区域中心文化广场及网络作品征集进行，启动仪式、初赛、复赛、决赛、闭幕式颁奖晚会在平罗县城进行。

　　（二）分场活动

　　1.潮味古城·乐享缤纷2023 年“平罗八点半”夜经济系列活动

　　时间：2023年6月—8月

　　地点：阳光商业广场

　　内容：在平罗阳光商业广场通过“无人机灯光秀”“灯光电音PARTY”“摇滚音乐节”等丰富多彩的活动内容，释放“夜经济”，解锁城市“烟火气”，拉动地区经济、拓展消费空间。

　　2.姚伏镇2023年“灯塔之夜乡村音乐节”活动

　　时间：2023年7月

　　地点：姚伏镇

　　内容：本次活动以音乐节为主要表现形式，设置乐队演唱、电音表演、拳王争霸赛、拔河比赛、摸鱼比赛、车、房、电器展销等环节，旨在积极促进音乐文化与文旅产业有机融合，打造全新文旅消费体验。

　　3.石嘴山第六届沙漠西瓜开园采摘节

　　时间：2023年7月

　　地点：高仁乡

　　内容：通过组织开展以瓜为主题的一系列妙趣横生的活动项目，让广大游客群众观赏田园风光、感受乡土气息、体验采摘乐趣，扩大沙漠西瓜的品牌效应和市场知名度，巩固平罗沙漠西瓜的地理优势、品牌优势、产业优势，推动平罗县河东地区沙漠瓜菜产业的发展，深入推进一二三产业融合发展。

　　4.2023年平罗县第二届荷花文化旅游节

　　时间：2023年7月

　　地点：沙湖旅游景区

　　内容：本次荷花文化旅游节开展山歌对唱、荷花写生、荷花宴、荷花研学、荷塘音乐节等独具特色的文化活动，依托沙湖荷塘悦色、湖光沙色的美丽风光，打造多元化生态旅游产品，充分展现平罗生态美景，不断促进生态旅游高质量发展。

　　5.“浪宁夏品味道”暨平罗县第二届非遗美食节

　　时间：2023年7月

　　地点：平罗县

　　内容：本次活动以“传承非遗文化品享非遗美食”为主题，设置了2023年平罗县“十大非遗宴”“十大非遗小吃”评选大赛、非遗美食和地方名小吃展示、非遗项目和特色产品展示等环节。通过以非遗展陈、展示、展演、体验、品尝等形式，打造平罗非遗美食品牌，带动“吃、住、行、游、购、娱”六大文化旅游要素深度融合发展，让全国游客共享非遗盛宴。

　　6.平罗县通伏乡“2023年首届稻渔文化美食节”活动

　　时间：2023年7月

　　地点：通伏乡新丰村

　　内容：本次活动以“垂钓+农耕文化展示+非遗文化体验”为主要形式，设置了开幕仪式、文艺汇演、垂钓比赛、非遗文化展示及体验、特色美食品鉴、特色农产品展销、农民运动、稻田音乐节、篝火晚会、星空露营等环节，进一步推动农文旅融合发展，为实现振兴乡村经济、繁荣乡村文化助力赋能。

　　7.高庄乡首届“老巷子瓜果香”采摘文化节活动

　　时间：2023年7月

　　地点：高庄乡高庄村

　　内容：本次活动设置了2023年高庄乡首届“老巷子瓜果香”采摘文化节活动开幕仪式、文艺汇演、乡村小吃品尝、游玩高庄老巷子品民俗、垂钓大赛、瓜果蔬菜试吃体验等环节，不断提升本地品牌的影响力和竞争力，为乡村振兴注入蓬勃动能。

　　8.宁夏平罗崇岗镇常青村第五届红树莓采摘节

　　时间：2023年8月

　　地点：崇岗镇常青村

　　内容：组织开展灯光秀电音节、红树莓采摘、当地特色土特产品销售、户外烧烤、民宿露营等活动，充分展示常青村丰富的文旅资源，进一步提升平罗文旅品牌知名度、美誉度和影响力。

　　四、组织机构

　　成立2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动协调领导小组，成员名单如下：

　　组    长：张学梅    县委常委、宣传部部长

                    王    敏    县人民政府副县长

　　副组长：孟    超    县委常委、政法委书记、城关镇党委第一书记

                    白玉昌    县委常委、政府副县长

                    杨瑞雍    县人民政府副县长、公安局局长

                    杨占斌    县人民政府副县长

　　成    员：王利民    平罗工业园区纪工委书记、县委办主任

                    马学军    县人民政府办公室主任

                    王    霞    县委组织部副部长

                    赵燕萍    县委宣传部副部长

                    杨    涛    县委网信办主任

                    李学磊    县公安局政委

                    沙占友    县财政局副局长

                    张素玲    县文广局局长

                    谈静涛    县商务局局长

                    万晓山    县农业农村局局长

                    罗占华    县自然资源局局长

                    梁    迈    县工信局局长

                    吴少兵    县住建局局长

                    胡淑娟    县教体局局长

                    邹    韬    县卫健局局长

                    王    波    县交通局局长

                    丁光山    县信访局局长

                    樊利军    县市场监管局局长

                    王    志    县审批管理局局长

                    杨    静    县应急管理局副局长

                    王艳华    县气象局局长

                    岳昌鸿    县文联主席

                    叶荣宏    县融媒体中心主任

                    王惠文    国网平罗供电公司经理

                    姜晓东    县消防救援大队大队长

                    李    谦    中国电信平罗县分公司经理

                    马    玲    中国移动平罗县分公司经理

                    田彩春    中国联通平罗县分公司经理

                    马威虎    沙湖旅游股份有限公司董事长

                    王立刚    陶乐镇党委书记

                    杨    楠    姚伏镇党委书记

                    贺    波    黄渠桥镇党委书记

                    胡    新    华崇岗镇党委书记

                    赵冬梅     头闸镇党委书记

                    白    超    宝丰镇党委书记

                    杨自飞    灵沙乡党委书记

                    闻立锋    高庄乡党委书记

                    蔡少峰    渠口乡党委书记

                    王    浩    通伏乡党委书记

                    伏    博    高仁乡党委书记

                    征自武    红崖子乡党委书记

　　领导小组下设十一个工作小组。

　　（一）综合协调组

　　组    长：张学梅、王敏

　　副组长：王利民、马学军、王霞

　　成员：县委办、县政府办、县委组织部、宣传部、网信办、县公安局、财政局、文广局、商务局、农业农村局、自然资源局、工信局、住建局、教体局、卫健局、交通局、信访局、应急管理局、市场监管局、气象局、文联、机关事务服务中心、融媒体中心、国网平罗供电公司、消防救援大队、中国电信平罗县分公司、中国移动平罗县分公司、中国联通平罗县分公司、沙湖旅游股份有限公司、各乡镇。

　　工作任务：全面负责组织协调本次活动各项工作，组建各工作小组，保障各项工作有序进行；对各责任单位工作进展情况进行督导检查，依据工作需要，安排各阶段工作，组织各类协调会议，研究解决存在问题，做好领导小组办公室日常工作。

　　（二）宣传报道与网络舆情组

　　组    长:张学梅

　　副组长: 杨涛、王志、叶荣宏

　　成员：县委网信办、县审批局、融媒体中心

　　工作任务：

　　1.负责审核活动合作方制定的2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动氛围营造及宣传方案并指导实施；

　　2.负责2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动新闻发布会以及发布工作的对接联络、协调推广等工作；

　　3.负责审核活动合作方制定的网络舆情工作方案及工作预案并指导实施；

　　4.详细摸排网络重点人群。对重点掌握的网站、微信公众号及微博重点人群进行详细摸排，排查不确定因素，将2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间负面网络舆情风险降到最低；

　　5.负责12345热线处置，包括活动期间的意见建议反馈、咨询答复、处置投诉、跟踪督办整改及回应社会关切；

　　6.严格值班制度。安排专人24小时监控，做好2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间网上舆情监测和应对，加强对重点论坛、微博、微信公众号的实时监控，及时回应网络质询、发帖转帖引导，不定时在网上梳理负面舆情，及时了解情况，监测舆情发展动向。

　　（三）活动执行组

　　组    长：王敏

　　副组长：张素玲、王立刚、杨楠、伏博、胡新华、贺波、王浩、闻立锋、马威虎

　　成员：县文广局、陶乐镇、姚伏镇、高仁乡、崇岗镇、黄渠桥镇、通伏乡、高庄乡、沙湖集团

　　工作任务：

　　1.负责与活动合作方商洽，制定活动策划执行方案；

　　2.负责设置比赛区域、舞台场地搭建组织；负责活动期间旅游推介工作；组织旅行社、景区在活动服务区提供旅游产品、线路等咨询服务工作；组织开展非遗文创展示、文旅系列、乡村旅游活动；组织全县公共文化场所做好活动期间接待服务工作；

　　3.负责组织好本辖区内红树莓采摘节、沙漠西瓜开园采摘节等活动。

　　（四）促消费组

　　组    长：杨占斌

　　副组长：谈静涛、樊利军、各乡镇党委书记

　　成员：县商务局、市场监管局、各乡镇

　　工作任务：

　　1.负责制定活动期间全县商业促消费活动方案和专项应急预案；

　　2.重点举办美食活动，做好全县住宿、餐饮单位基本情况摸底并收集相关信息，开展住宿、餐饮业接待工作培训，指导住宿、餐饮业开展软、硬件环境提升等工作；

　　3.负责制作活动促消费宣传服务手册（酒店、餐饮、商超、特色商业街区、消费场所、住宿美食地图等内容），通过户外广告、新媒体等方式进行宣传推广；

　　4.负责配合、美食街商户招募管理、特色商品展示销售等工作；

　　5.负责做好活动现场观众住宿餐饮咨询服务工作。

　　（五）安全生产保卫组

　　组    长：白玉昌、杨瑞雍

　　副组长：李学磊、吴少兵、王波、杨静、姜晓东、王艳华

　　成员：县公安局、住建局、交通局、应急管理局、消防救援大队、气象局

　　工作任务：

　　1.负责2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动的安全保卫工作方案及预案的制定和实施；

　　2.负责做好2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动的安全保卫、消防安全工作。活动前期组织开展安全生产大检查，确保不发生影响活动的安全生产事故；

　　3.负责加强房屋建筑、市政基础设施工程安全监督工作，持续开展安全生产隐患排查治理；

　　4.负责开展2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间天气监测预报、预警服务工作，提前一周制作《2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动专题天气预报》，发布未来七天天气预报，及时发布预警信息；

　　5.负责制定客运市场清理整顿方案及重大事故应急预案，对平罗县重点地区开展整治，加强出租车、公交车管理，坚决杜绝黑出租、黑公交上路，杜绝“三品”上车，以良好的客运环境展示平罗新风貌。

　　（六）信访维稳组

　　组    长：孟超

　　副组长：丁光山、各乡镇党委书记

　　成员：县信访局、各乡镇

　　工作任务：

　　1.负责制定信访维稳工作方案和处置工作预案。组织各部门积极开展矛盾纠纷排查工作；

　　2.负责组织相关单位对发现的苗头性、倾向性问题、矛盾纠纷或有可能转化为大规模群体性事件的进行化解处置；

　　3.负责做好2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间重点上访人员的稳控工作，确保不发生影响本次活动的上访问题；

　　4.负责收集掌握全县影响稳定的情报信息。

　　（七）医疗卫生保障组

　　组    长：王敏

　　副组长：邹韬、吴少兵

　　成员：县卫健局、住建局

　　工作任务：

　　1.负责制定2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动医疗卫生保障工作预案，成立应急医疗小组；

　　2.负责在领导、嘉宾住宿宾馆和活动现场设置应急医疗小组，配备足够的医务人员和设备，确保领导、嘉宾发生疾病时第一时间进行救治，并启动120抢救绿色通道；

　　3.负责在2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动现场安排救护车并配备医护人员，救护车停放于现场周边，负责现场人员中暑、意外事故时抢救工作；

　　4.负责住宿宾馆和活动场所的卫生保障工作。针对不同活动场所的具体特点，进行现场指导。

　　（八）市场监督组

　　组    长：杨占斌

　　副组长：樊利军、谈静涛

　　成员：县市场监管局、商务局

　　工作任务：

　　1.负责组建联合应急处置小组，制定食品安全突发事件应急预案及食品安全保障方案，负责对发生的食品安全事故进行调查和处置；

　　2.负责活动期间在全县范围内开展市场监管大检查，重点排查食品安全问题并进行处置，防止发生食品安全突发事件；

　　3.负责做好2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间接待宾馆、活动场所及周边市场的食品安全、市场交易秩序整治、检查工作。

　　（九）应急处置组

　　组    长：杨瑞雍

　　副组长：梁迈、李谦、殷刚、田彩春、王惠文

　　姜晓东

　　成员：县公安局、县工信局、中国移动平罗县分公司、中国联通平罗县分公司、中国电信平罗县分公司、国网平罗供电公司、消防救援大队

　　工作任务：

　　1.负责2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间平罗县治安巡逻，加强社会面管控，对出现的紧急情况进行妥善、果断处置；

　　2.负责组织电信、联通、移动公司、供电公司分别制定各自的工作方案；

　　3.负责安排部署通讯车3辆（电信、联通、移动公司各1辆），保障人员6人（其中每家公司各2人），电力保障车2辆，保障人员4人，保障2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动现场通讯和电力畅通，做好通讯和电力应急处置工作；

　　4.负责消防安全检查及应急救援工作，提前安排人员对领导、嘉宾入住的宾馆进行消防检查，消除安全隐患。抽调消防队员10人，消防车两辆及足够的单兵消防器材，停放在2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动现场；

　　5.负责活动期间发生的突发性事件的处置办理，在2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间组织20人的应急处置小组，24小时备勤。

　　（十）经费保障组

　　组    长：白玉昌

　　副组长：沙占友

　　成员：县财政局

　　工作任务：根据活动实际需求，统筹做好经费保障工作。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，精心部署。各单位要从大局出发，高度重视本次2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间的各项保障工作，切实加强组织领导，动员各单位工作人员以良好的精神风貌全力以赴投入到各项工作中，各工作组组长、成员单位要认真按照任务分工要求，细化制定工作方案，优化工作措施，推进各项工作任务落到实处，确保活动顺利圆满举办。

　　（二）密切配合，协同作战。各单位要以此次活动为契机，树立系统思维，加强统筹协调，相互沟通配合，齐心协力将 2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动办成展现平罗形象的品牌活动。各工作小组组长要切实抓好分管工作，随时掌握活动进展情况，安排专人负责报送活动开展进度情况，对迟报、漏报、不报的单位，领导小组将予以通报。

　　（三）同频共振，凝聚共识。各单位要根据2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动方案统筹安排制定详细工作方案，要将各项活动的保障工作与“音味有你·爱尚平罗”2023中国·平罗网络歌手大赛保障工作进行有效衔接，不出任何差错纰漏，为此次活动的举办提供坚强服务保障。

　　（四）严肃纪律，落实责任。为确保本次活动顺利开展，明确各工作小组组长是本小组工作的第一责任人，对本小组在2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间的工作负全责。各工作小组组长要制定本小组、本单位、本部门的工作纪律，2023走进平罗黄河、沙湖、贺兰山、大漠文化旅游系列活动期间，未经各小组领导同意，不得无故不参加各项活动和工作，通讯工具要保持24小时畅通。凡因工作不重视、措施不到位、职责未履行造成严重后果，影响此次安保工作的，报县委和政府按照有关规定严肃追责。